В электронном документе в координаты смежного участка существующие точки могут быть включены только как начальная и/или конечная точки изменяемого участка границы (внутри списка координат измененного участка границы существующих точек быть не должно - это же изменяемая часть, а не сохраняющаяся неизмененной). Начальная и/или конечная точка изменяемого участка границы не обязаны быть существующими, они вполне могут быть также уточняемыми. Вот правила для электронного документа: "при изменении участка границы начальной и конечной точками такого участка границы должны быть точки, координаты которых либо не изменяют своего положения, либо его уточняют". Документ, описывающий правила оформления электронного документа включен в состав архива с XML-схемой и доступен на сайте Росреестра. Вот правила для печатного документа: "список координат характерных точек границ смежного земельного участка в
реквизите "1" раздела "Сведения об уточняемых земельных участках"
начинается и заканчивается сведениями о характерных точках, значения
координат которых содержатся в ЕГРН и в отношении которых не требуется
внесение изменений по результатам кадастровых работ". Требования, пп. 60, 61. Документы формируются правильно. Росреестр не имеет полномочий ничего требовать, он имеет полномочия только проверить Ваш документ на соответствие законодательству, указать нарушения со ссылками на нарушенные НПА и подробно описать способы устранения нарушений. | 
